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"保房價就是保地價"
銅陵市國土局人士告訴記者，今年土地市場確實很冷清，相比去年差瞭不少，開發商拿地積極性不高，基本上是地方國企在支持，民營和外來地產商缺失。
而地方政府的救市之舉得到開發商的力挺。"今年樓市政策是最清楚的一年，中央已經明確提出來要分類調控，分類調控的意思就是該放松的城市就要盡快放松調控，這層意思已經很明確瞭，如果地方政府還不放松，那就是失職，就是聽不懂中國話。"一位在全國多地有項目的知名開發商告訴記者。
華南某省住建廳一位負責人則直言，"現在房地產行業太脆弱瞭，政府確實是在小心呵護著。"
此外，銅陵在公積金貸款上的調整也出乎各方意料。相比國傢規定的政策，銅陵將首套房首付比例從三成降為二成，同時，二套房首付比例由五成降為四成，明顯有"越軌"之嫌。
實際上，地方政府高度依賴土地財政一直廣受詬病。日前中國經濟研究院發佈的23個省(市)"土地財政依賴度"排名顯示，受調查的23個省(市)中，浙江、天津2/3債務要靠土地出讓收入償還的占比，分別達66.27%和64.56%。而浙江溫州、杭州蕭山、寧波以及天津濱海新區近期都出臺瞭旨在放松限購的調控政策。
地方急救市背後土地推銷不出去
地方火速救市的背後，凸顯瞭地方政府財政收入急劇減少、土地難賣的困境。"今年很多地級市的土地推介會都很不理想，一堆地方債等著還，土地推銷不出去，地方吃什麼？"浙江一傢房企高層向《華夏時報》記者表示。
內容來自sina新聞
深圳、北京報道
5月6日，記者查詢銅陵市政府信息公開網和住建委官網，均未發現相關文件，而銅陵財政局官網上曾刊發的補貼契稅的文件也被刪除，可查詢到的公開信息僅有《銅陵日報》上發表的解讀文章。
"從目前看來，松綁房地產調控城市主要有這幾大特征，即庫存消化周期超過一年、一季度成交面積大幅下滑，並且一季度土地出讓金大幅下降。"中原地產(房源、代理、租房)市場部研究總監張大偉告訴記者，其中，土地出讓金過低直接影響地方的財政收入，這對地方政府而言無疑壓力巨大。
上述浙江房企高層透露，為瞭給今年賣地打開良好局面，浙江幾個主要城市主管部門已經使出"渾身解數"，本該在下半年供應的優質地塊出讓時間已被提前，而計劃在近期出讓的地塊底價在原有底價的基礎上都下調瞭5%-10%。
浙江寧波市則召集房企開會，以口頭形式傳達放松限購政策，購房者房產審核將由兩地核查變為一地核查。
以放松限購為突破口的浙江寧波，也面臨著類似窘境。寧波搜房網數據監控中心數據顯示，今年一季度，寧波共成交54幅土地，土地出讓吸金68.42億元，與去年同期的125億元相比，大降45.26%。
寧波一位房地產業界人士在接受媒體采訪時則表示，"盡管放松得不夠，但是放松是一個好消息，我們感覺非常高興。"
上海易居房地產研究院副院長楊紅旭預計，今年會有幾十個城恆春鎮二胎借貸市采取類似銅陵市的行動。今年的情況很嚴峻，三四線城市正在進一步降溫，而這些城市對於土地財政的依賴度，卻明顯高於一二線城市。
事實上，從去年9月份開始，銅陵市政府就開始走出去推介土地，並將土地切割成小塊出讓，最小的隻有幾畝地，以降低資金門檻。
對於救市原因，銅陵市財政局人士直言，"政府隻是控制不讓房價漲，但說實話，也確實不想讓房價跌。"
"不知道什麼原因刪除，但窗口應該收到瞭文件，我們現在已經開始執行瞭。"銅陵市財政局內部人士告訴記者，具體要求是5月1日之後購買144平方米以下的首套住房，隻要符合3個條件就可補貼房屋總價1%的契稅。
其中，安徽銅陵市救市措施堪稱"大尺度"，該市宣佈從購房契稅補貼等方面全方位救市，新政已從5月1日起正式實施。迄今為止，銅陵新政尚未被叫停。
以銅陵為例，2013年銅陵市實現財政收入130.1億元，其中土地收入64.2億元，占該市全年財政收入的近一半。
5月5日，又有兩個地方政府按捺不住，在同一天出手救市。
開發商力挺救市
銅陵、寧波出手救市之前，南寧、無錫、杭州蕭山區已通過松綁限購、下調購房入戶標準等方式救市，而天津濱海新區、福州、鄭州官方也已放出消息，擬分類、分地區對購房政策進行調整。
"地方救市，總需要找些依據才行。"上述華南某省住建廳負責人表示，首先要跟其他省份做比較，然後選擇房地產銷售最差的城市先救，理由也要說得過去。
一位業內人士分析，此次銅陵救市，就有些說不過去。銅陵市發佈的文件稱，近幾年該市住房市場供需基本平衡，房價基本穩定，房價收入比基本合理。"房價基本穩定，為什麼還要救市？而且，銅陵市文件說'系列利好政策來得正是時候'，這也過於直白瞭吧。"
不過，對於開發商而言，多地放松樓市調控，確實是"利好政策來得正是時候"。
"就目前的市場環境來看，一些城市如果繼續執行限購政策，開發商走不下去，地方政府也很難走下去，與房地產相關的行業也會遇到困難。" 上述在全國多地有項目的知名開發商告訴記者。
"保房價就是保地價"，一位不具名的業內人士認為，在銅陵房價基本穩定的情況下，政府出手救市，最終還是為瞭維護土地財政。
東部某省住建廳的一位官員告訴記者，最近與開發商碰面的各種正式和非正式場合裡，"希望省裡或市裡放松樓市調控"已成為開發商的一致建議。"尤其是目前在省裡影響力較大的企業，最近都在向我們提一些建議。"
記者從福建某市住建部門瞭解到，不久前，當地開發商集體提交瞭一份"政策調整建言書"，希望市政府在限購、土地、貸款等方面"給予方便"。
根據銅陵市國土局掛牌和成交公告統計，今年前4個月，銅陵市共出讓9宗土地，成交6宗，成交金額為2.26億元，其中4幅商住用地中，2宗流拍，另外2宗以底價成交，因房貸屏東佳冬房貸競拍人數不足，最終拍賣改掛牌出讓。
作者：陳小瑛 董映頡
新聞來源http://qd.house.sina.com.cn/news/2014-05-08/09182721870.shtml
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